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强力打造湖北农业信息网 全面推进湖北农村信息化
日期:2009-10-16 15:40 作者: 来源:湖北农业信息中心 点击:

  近几年来,特别是今年以来,在农业部和湖北省委省政府的正确领导、关心、支持和指导下,湖北省农业厅高度重视农业农村信息化建设,从强力打造湖北农业信息网入手,全力推进湖北农业农村信息化建设。一是新成立湖北农村信息宣传专门机构;二是调整充实加强农村信息宣传中心农业信息职能;三是逐步加大农业信息经费投入;四是第三次整体改版湖北农业信息网,重塑政府农业网站新形象;五是统一全系统的思想认识,下发了《湖北省农业厅关于推进农业信息化建设的意见》(鄂农市发〔2009〕42号);六是创新机制,引进公司合作开发湖北农业信息网商务版;七是举全厅之力筹措资金212万,全面实施农业厅“两建一改”(办公自动化、行政审批和电子监察系统建设,湖北省农业厅系统网站群建设,厅机关局域网信息安全改造加固项目建设)三个信息化项目;八是以湖北省农业厅广播学校远程教育为基础,着手建设省市(州)农业视频会议系统。下面,就湖北农业信息网建设发展情况汇报如下:

  一、借机造势,全面提升农业系统对农业农村信息化工作的思想认识

  近几年来,湖北省农业农村经济全面发展,粮食实现连续五年增产,农民人平纯收入连续六年持续增加,我厅发展农业农村经济的各项工作受到农业部和省委省政府的充分肯定。但是,农村信息化工作相对滞后,一是国家“金农”工程没有立项;二是“12316”“三农”热线省级服务平台还没有建立起来;三是去年农业部信息中心表彰的全国农业信息联播的先进单位和个人,湖北是榜上无名的两个省份之一;四是市州一级成立有农业信息中心的还不足20%;五是到目前为止,省财政还没有安排一个全省性的农业信息化建设项目;六是省市(州)农业信息化投入严重不足,市州之间投入极不平衡。特别是在去年十月份湖北省政府对37个省直机关政府门户网站进行的综合绩效评估中,我厅名列29名,时任政协副主席、农业厅长陈柏槐亲笔批示,农村信息宣传中心查找落后原因、迅速提出整改意见。我们抓住这一机遇,借机造势,以网站存在的问题为突破口,将我省农村信息化相对滞后的原因、问题及建议写成书面汇报材料,向厅领导及时汇报。特别是祝金水担任厅长以来,对湖北农业农村信息化建设尤为重视,先后多次召开党组会、厅长办公会,并形成纪要,全力加强湖北农业农村信息化工作。一是下发《湖北省农业厅关于推进农业信息化建设的意见》(鄂农市发〔2009〕42号);二是新增加信息宣传中心事业编制两名;三是将信息工作职能(除统计、基点调查外)全部调整到信息宣传中心;四是新增信息宣传中心工作经费20万元;五是全面实施厅系统“两建一改”农业信息化建设项目;六是与中国移动湖北公司签订了《共同推进农业农村信息化战略框架协议》。

  二、借力发展,全面提升政府农业信息网站整体形象

  湖北农村信息宣传中心是2004年8月经省编委正式批准成立的财政全额拨款的县团级事业单位,定编8人,其主要职能是组织协调全省农业新闻宣传报道工作,信息宣传中心每年组织主流媒体在省级以上报刊、广播、电视等媒体上发表新闻稿件1800多条,其中头版头条30条左右,还联合省级媒体办有《三农湖北》电视栏目、《魅力乡村》、《乡村夜话》广播专栏和《湖北农业》报纸。去年底和今年3月份,厅党组逐步将农业信息化建设的工作职能调整到信息宣传中心之后,使农业宣传增添了信息资源,农业信息拓宽了宣传载体。但是农业宣传本身就时效性强、工作量大、要求高、任务艰巨,农业信息化建设的职能增加后工作量成倍增加,特别是信息网站排名滞后的整改问题、日常管理维护问题都缺乏专业技术人员,虽然厅党组给信息宣传中心新增了2名事业编制,又同意聘用了2名专业技术人员,但仍感人手不够,力不从心。针对这种情况,我们采取借力发展的办法,大胆引进有经营信息网站经验的民营企业,对湖北农业信息网站进行整体改版。经过近20名专业技术人员一个半月时间的整体改版,湖北农业信息网面貌焕然一新,其显著特点是新闻宣传和农业信息有机结合,政务版和商务版各有侧重,不仅美观、整洁、大气,而且信息量大,内容更新快,厅内新闻基本上是当天活动当天上网,每天上载更新信息50条以上,关注度大大提升。湖北农业信息网始建于1999年,到2008年12月总点击率为58万人次,改版后9个月点击率达到380万人次,净增322万人次,每天点击率1万人次以上。在百度搜索“农业网”中,湖北农业信息网在全国位居3-5位。改版后的湖北农业信息网受到农业部市场信息司和信息中心领导的充分肯定。

  三、创新机制,着力搭建为“三农”服务的商务平台

  2007年中共中央一号文件强调,发展现代农业要提高机械化、水利化和信息化水平,把信息化作为发展现代农业的重要内容。党的十七大报告明确提出“五化”,既工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化,把信息化作为我国经济和社会发展的一个重要目标。2008年中央一号文件又明确要求,“要积极推进农村信息化,推进“金农”、“ 三电合一”、农村信息化示范和农村商务信息服务”等工程建设,积极探索信息服务进村入户的途径和办法。由此可见,发展农村农业信息化,特别是开展农村商务信息服务作用重大,意义深远。近几年来,湖北省采取政府主导、部门参入、市场运作、农民受益的办法,信息化工作有了很大的进展。但就农业部门来说,由于机构、机制、体制等种种原因相对滞后。今年以来,我们大胆创新机制,在不拿政府一分钱的情况下,通过厅长办公会研究决定,引进武汉百友科技有限公司,签订5年合作协议,共同开发湖北农业信息网商务版(全国农业网)。今年4月20日,在湖北进行调研的农业部信息中心主任郭作玉同志和省厅副厅长余胜伟同志为湖北农业信息网商务版开通揭牌。5个月来,百友公司参入湖北农业信息网商务版开发运作的人员达20多人。商务版的建设充分体现了政府搭台、企业唱戏的先进性、前沿性、实用性、专业性、开放性和稳定性,网站页面风格和栏目布局设计精心,独具特色,共开辟30多个专栏,20多个频道,目前网站已注册企业1万多家,发布产品等商机信息20多万条,价格信息3万多条,整理实用农技信息1万多条,并开通农业视频栏目,制作上传视频农业科教片300余部,百度收录2260多条,谷歌(Google)收录11000多条,百度搜索“商务版”,湖北农业信息网商务版位于中国农业信息网商务版之后,排名第二。截至今年8月底,实现交易2亿多元,覆盖全国30多个省市区,为农产品流通提供了便捷、高效、低成本的商务平台,产生良好的社会和经济效益。9月中旬,我们学习考察了兄弟省湖南省“农信通”运作的成功经验,他们思想解放,机制创新,市场运作成效显著,我们深受启发。9月23号,我厅同中国移动湖北公司签订了《共同推进湖北农业农村信息化建设》战略合作框架协议,拟借鉴湖南经验,坚持采取“创新机制、政企联合、市场运作、农民受益”的原则。近期联合开展四个重点信息化服务站综合试点、开通“12316”省级“三农”服务热线平台、“农信通”和“手机报”等三个农村信息化服务建设项目。全面推进农村商务信息服务,着力解决农业信息化“最后一公里”问题。

  四、规范管理,全面提高为农业农村信息化服务的工作能力

  自省厅将农村信息化建设的职能调整到信息宣传中心以来,在部市场信息司和信息中心的大力关怀和支持下,我们虚心向吉林、浙江、湖南等先进兄弟省份学习,借鉴他们的成功经验,充分发挥湖北农村信息化的“后发优势”,目前,厅“两建一改”信息化建设项目除网站群项目正在政府采购中心招投标外,湖北省农业厅局域网改造升级及安全加固项目已全部竣工。投资18万元,将网络带宽从过去的20兆共享提高到50兆专线,投资15万元新添星网锐捷网络设备,实行厅机关和住宿区实名制上网,投资15万元,将局域网信息安全外包给湖北中网科技有限公司。目前,无论是网络速度和信息安全都有了显著提升。厅办公自动化、行政审批和电子监察网站建设项目已经完成政府采购招标,目前正在进行需求调研阶段。

  在农业信息化和农业网站建设上,我们突出抓了规范管理,一是请部信息中心主任郭作玉同志在农业厅能力建设年厅中心组学习活动第一次专题会议上,作了推进农业农村信息化建设的专题讲座,在家的厅领导和厅机关各处室、厅直各单位的主要负责人和信息员参加了学习培训,进一步提高了推进农业农村信息化以及加强规范管理,提高服务能力的思想认识;二是请湖北省保密局有关专家和负责同志就网络信息安全保密问题,在厅、处领导和信息员参加的培训会上进行了专题讲座;三是制定了湖北农业信息网安全保密制度,信息采集、审核、发布制度以及实行激励机制,定期通报信息上载数量,落实奖惩制度;四是以厅办公室的名义同各处室、各单位的信息员签订信息安全责任书;五是加强队伍建设,已对厅机关、厅直各单位信息员开展了三次业务培训;六是计划年底以湖北省农业厅的名义与中国移动湖北公司联合召开一次大力推进湖北农业农村信息化建设的综合会议,扎扎实实地按照“战略框架协议”约定,全面推进湖北农业农村信息化建设。

  我省农业信息网站建设和商务版运行,还刚刚处于起步阶段,有些工作还处在探索之中,还面临不少新情况、新问题,欢迎部中心领导和兄弟省市批评指导。我们将以此会议为契机,认真贯彻落实会议精神,虚心学习兄弟省市的先进经验,进一步解放思想,抢抓机遇,在抓好政务网站建设的同时,以商务服务为重点,全面推进湖北农业农村信息化建设,为实现湖北成为中部崛起的战略支点而努力奋斗。

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