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瓜州县积极引导培育农民专业合作社健康发展
日期:2018-10-23 作者: 来源:瓜州县公众信息网
 
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  近年来,瓜州县紧紧围绕全县“三农”工作发展形势,为提高农业生产的组织化水平,大力推进农民专业合作社建设。截至目前,全县登记注册的农民专业合作社有647个,其中:蜜瓜合作社67个,枸杞合作社86个,甘草合作社22个,养殖合作社166个,农机合作社46个,其他类型合作社222个;创建示范社53个,其中:省级示范社10个、市级示范社25个、县级示范社18个;带动农户2.5万户,有力促进了以蜜瓜、枸杞、设施农业、草食畜牧业等主导产业的发展,畅通了农产品销售渠道,年销售农产品35万吨以上,有效促进了全县农业、农村工作的顺利进展,为农业增效、农民增收创造了条件,奠定了基础。

  1.发展快,规模不断壮大。一是合作社发展数量迅速膨胀。通过宣传引导,部门指导,主体参与,全县合作社从2007年的2个发展到现在的647个。随着农村经营制度的不断完善,市场经济体系的不断健全,乡镇和经营主体发展合作社的积极性也得到了极大地调动,近三年累计注册合作社375个,平均每年125个,最多的乡镇达到82个。二是合作社社员规模进一步扩张据不完全统计,647个农民专业合作社吸收社员达1.25万户,其中,各类示范社通过各种有效的合作方式、完善的制约机制,吸收稳定社员3650户,为合作社的健康发展营造了良好氛围。

  2.范围广,发展类型多样一是由单一型向综合型发展。随着农村发展形势的变化和农民群众适应市场经济的需要,合作社也由单一的种植型逐渐发展为综合型,七墩乡彩霞种养农机专业合作社,就是一个典型的范例。二是由经营型向服务型发展。为提高农业生产发展的组织化程度,合作社不断探索创新适应现代农业发展的新模式,双塔镇祥龙生态枸杞专业合作社,通过土地流转吸纳社员入股,创新科技服务内容,全面落实产前、产中、产后服务措施,建设加工企业,走上了一条集服务与经营为一体的健康发展之路,也为农民群众增收致富铺铸了一条光明大道。三是由专业型向品牌型发展。为更好的体现合作社在建基地、创品牌、闯市场过程中的优势,瓜州镇西域风瓜果产销农民专业合作社坚持专一发展方向、紧盯蜜瓜品牌创建、吸纳蜜瓜种植能手、稳步拓展种植基地、广泛应用先进技术、健全产品质量追溯体系、落实农产品保险制度、对接蜜瓜销售市场、确保社员既得利益不受损,为全县蜜瓜品牌创建趟开了路子。

  3.有示范,带动作用明显。在合作社建设发展过程中,农牧,农机等服务指导职能部门注重示范典型的培育和榜样标杆的树立,用先进、规范、带动性强的示范社引领专业合作社健康发展。通过精心培育,涌现出了广鑫源、西域风、飞天、祥龙生态、牧旺草畜、麦香源等一批带动社员发展、促进品牌创建、提升服务质量、拓展销售空间的示范社。据农牧部门提供的统计数据,全县共建成示范型合作社53个,占全县合作社总数的8.2%。广鑫源合作社采取“先扶共赢”、“借鸡下蛋”的模式,实现了政府与合作社、合作社与社员、社员与市场的无缝衔接,有效解决了设施农业提质增效与规模化发展方面的问题,实现了政府与农户的双赢;河东镇鸿运戈壁合作社坚持“企业联基地、基地带社员”的发展理念,与社员签订成年母牛委托合作养殖协议,解决了社员的后顾之忧,提振了社员发展信心,拓宽了社员增收渠道。积极开展品牌化创建工作,认定无公害农产品产地27个、绿色食品原料基地2个,认证绿色食品4个,注册“汉史张骞”、“梦城”、“瓜州枸杞”等农产品品牌商标77个。

  4.有政策,成效不断显现。坚持政策扶持、部门助推、市场引导、培育主体、社员参与的原则,积极稳妥地发展农民专业合作社。一是工商部门严格按照《农民专业合作社法》的规定依法开展合作社注册登记,全面落实“三证合一”的政策要求。二是职能部门积极助推农牧、林业、财政、农机、供销社等部门围绕典型示范,按照各自职责,落实培育、培训、项目、资金、“一乡一社”等发展助推政策,促进了合作社健康发展,提升了合作社自身发展动力。三是建章立制规范运行。农牧、农机等职能部门严格按照《农民专业合作社法》的规定,坚持不懈的开展检查督查工作,完善工作台账,狠抓合作社章程、社员大会、监事会、理事会、内部财务制度和经营红利分配等规范性制度的落实,重点突出示范社内部约束监督机制的完善。通过各级组织多年的不懈努力,发展能力较强的合作社在带动全县支柱产业发展、社员增收致富过程中的作用已逐步显现,年经合作社引进的农产品经纪人达280多个,外销的农产品达35万吨以上。

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