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钦州市农业农村局关于印发全市渔港渔船安全生产大检查大排查大整治工作实施方案的通知
日期:2021-08-02 作者:钦州市农业农村局 来源:钦州市农业农村局
 
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  钦州市农业农村局关于印发全市渔港渔船安全生产大检查大排查大整治工作实施方案的通知

    

市渔政渔港监督支队、市渔业电台,渔政渔港监督科:

  经局领导同意,现将《全市渔港渔船安全生产大检查大排查大整治工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。

    

    

  钦州市农业农村局    

                           2021年7月28日    

    

  全市渔港渔船安全生产大检查大排查大整治工作实施方案

    

  根据《自治区农业农村厅办公室关于印发全区渔业安全生产大检查大排查大整治工作方案的通知》(桂农厅办发〔2021〕92号)精神要求,我局决定开展渔港渔船安全生产大检查大排查大整治活动。为切实做好大检查大排查大整治各项工作,特制定本实施方案。

  一、组织领导

  为确保大检查大排查大整治工作顺利开展,成立局渔港渔船安全生产大检查大排查大整治工作领导小组。

  组  长:韦戴卓  市农业农村局党组书记  局长

  副组长:彭定兵  市农业农村局党组成员  副局长

  成  员:李儒河  市渔政渔港监督支队支队长

  李常青  市渔政渔港监督支队政委

  吴  娟  市渔业电台台长

  陈传东  市农业农村局渔政渔港监督科负责人

  领导小组办公室设在市农业农村局渔政渔港监督科,办公室主任由彭定兵同志兼任,成员由市农业农村局渔政渔港监督科相关人员组成。

  二、活动时间

  从本方案印发之日起至9月底。

  三、工作内容

  (一)渔业安全生产专项整治三年行动集中攻坚情况

  1.防范商渔船碰撞治理情况,包括防范商渔船碰撞培训情况,渔船落实值班瞭望制度情况,渔船落实编队跟帮作业情况,点验点名制度落实情况以及安全生产执法监管工作情况。

  2.渔船非法载客隐患整治情况,包括开展渔船非法载客专项整治情况,与景区管理部门开展联合巡查工作情况。

  3.渔业船员专项整治情况,包括渔船配备船员情况摸底调查,渔业船员培训发证工作开展情况,渔船船员持证检查情况。

  (二)强监管严执法情况

  重点检查组织开展明查暗访、曝光突出问题、通报典型执法案例、依法依规严肃查处事故等情况。

  (三)推动渔业船舶安全风险防控计划部署落实情况

  重点检查渔业船舶安全风险防控计划工作任务是否按时间节点、按要求抓好落实。

  (四)涉渔企业、船东船长主体责任落实情况

  1.渔业安全培训和持证上岗情况,包括组织船员参训情况,船上作业人员持证上岗和适任情况。

  2.渔船安全设施投入情况,包括渔船安全生产重要设施、装备的配备及管理维护情况。

  3.隐患排查整改情况,包括开展渔船隐患自查自改自报情况,实行问题与隐患整改闭环管理情况,汛期安全防范和隐患整改责任措施落实情况。

  4.各项制度落实情况。一是编队望跟作业落实情况。重点检查渔业公司对所辖渔船是否进行编队跟帮作业登记,船长是否遵守编队跟帮作业制度;二是值班瞭帮制度落实情况。重点检查大中型渔船在航行、作业和锚泊期间是否安排专人值班瞭望,是否制定值班瞭望安排表和做好值班瞭望记录;三是大中型渔船安全员配备制度落实情况。重点检查大中型渔船出海作业是否指定一名随船船员作为安全员,是否督促船东船长按规定配备安全装备,出海作业期间是否定期对渔船消防救生、通信导航、号灯号型、声号器具、应急报警等安全设备进行检查并做好检查记录。

  (五)渔船度休度汛情况

  1.渔港(集中停泊点)消防安全情况。重点检查渔港(集中停泊点)消防设施设备配备情况;港池及岸上消防通道畅通情况。

  2.渔船安全情况。重点检查渔船上消防设备的配备情况;渔船防晒网是否采用阻燃材料情况;渔船上燃气罐等易燃易爆物品清理情况。

  (六)聚焦高危渔船和事故高发情形整治情况

  聚焦“拖网、刺网、潜捕”三类高危渔船和“碰撞、机械损伤、火灾、自沉、溺水、风灾”六类事故高发情形,做到排查整改、执法查处、督查督办同步开展、贯通全程。重点对渔船脱检脱管和船舶不适航、船员不适任,以及渔港水域安全、消防等方面存在的违法违规行为进行专项执法检查,对安全隐患突出的区域和作业渔船进行重点整治,严厉打击“超员超载超风级超航区”航行和冒险出海作业行为。

  三、工作安排

  (一)自查自纠阶段(8月15日前)

  1.结合工作职责,对照工作内容,深入开展大检查大排查,对发现问题登记造册,能立即整改的要求立即整改,不能立即整改的要提出整改方案和时限,并按时完成整改工作。

  2.督促渔船船主认真落实安全生产主体责任,严格执行各项安全作业制度和规程,加强渔船防火、防台、防碰撞等方面安全隐患自查自纠。

  (二)整改完善阶段(8月16日-8月31日)

  在自查自纠的基础上,对排查出的问题逐项梳理,集中力量解决突出问题。同时,结合问题整改工作,开展安全隐患再检查再排查,确保检查全覆盖、排查无遗漏、整治见成效。

  工作领导小组根据工作开展情况,适时组织开展督查活动。

  (三)迎接检查阶段(9月1日-9月30日)

  根据工作计划,自治区农业农村厅渔业安全生产大检查大排查大整治工作领导小组将在9月份组织开展交叉检查。各单位要提前收集整理相关台账资料,并做好现场迎检准备工作。

  四、工作要求

  (一)加强领导,精心组织。充分认识开展渔港渔船安全生产大检查大排查大整治的重要性和紧迫性,精心组织,扎实做好自查自纠、专项整治、组织查处等工作,确保大检查大排查大整治各项任务落细落实。

  (二)强化检查,从严执法。采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查等多种方式,对事故易发的重点区域、要害部位、关键环节重点检查,做到安全检查不留“死角”,隐患排查细致深入。进一步加大渔业安全生产执法力度,严格落实行刑衔接、失信联合惩戒、执法典型案件报告、典型事故曝光等制度措施,持续保持打非治违高压态势。对自查自改不认真、隐患整治不彻底或大检查责任不落实、组织不得力、执法不严格的,严肃追究相关人员责任。因责任和措施落实不到位导致事故发生的,依法严惩。

  (三)认真总结,及时反馈。请各单位在开展渔港渔船安全生产大检查大排查大整治过程中,注意收集工作照片、检查表格及工作总结等相关资料,并于8月底前报送渔政渔港监督科(邮箱:yjk3898383@163.com),以便汇总迎检。

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