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济源:创新思路 突出重点 加快高效种养业和绿色食品业转型升级
日期:2019-07-15 08:51 作者: 来源:济源市农牧局
 
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  近年来,济源市农牧局立足于优质粮食、高效园艺、生态畜牧、现代种业、休闲观光“五大主导产业”,以供给侧结构性改革为主线,创新思路,完善机制,加大投入,深化改革,全面推进高效种养业和绿色食品业向高端化、绿色化、智能化、融合化发展,为乡村振兴战略奠定了产业兴旺基础。2018年全市农民人均可支配收入达到18420元,居全省第二位,农业现代化实现程度达到77.6%,“增产”向“提质”转变明显。

  一、牢牢扛稳粮食安全重任

  一是着眼于稳定粮食生产面积和提高地力,切实落实“藏粮于地”战略,完成了20万亩粮食生产功能区划定工作,大规模建设旱涝保收、高产稳产的高标准农田,加强化肥、农药、农膜等农业投入品监管,提高耕地质量,全市高标准农田占比达到59.5%,农业综合机械化率达到91%,粮食总产稳定在22万吨,把济源人的饭碗牢牢端在自己手里。二是着眼于提高单产和提升品质,加快新品种的推广应用,积极开展高产创建和绿色增产模式攻关,集成推广应用水肥一体化、节水灌溉、秸杆还田、精准农业等综合技术,“一控两减三基本”基本落实,全市优质小麦占比达到37.8%,农业灌溉水利用系数达到0.59。三是着眼于调动农民种粮积极性和提升农民素质,完善粮食生产支持保护政策体系,保证农民种粮合理收益;改善生产经营者的储粮条件,保持和扩大新型农业经营主体粮食烘干和储备规模,减少粮食产后损失;加快培育新型农业经营主体,造就了一支适应现代农业发展的高素质职业农民队伍。

  二、深入推进供给侧结构性改革

  一是优化农业产业结构,把市场需求作为农业增效的“导航灯”,坚持科学规划、因地制宜、发挥优势、自然和谐的原则,积极农业特色产业,高效园艺继续向“五大核心片区”集聚,富硒、高山越夏等优质特色农产品数量明显增多,生态畜牧占农业总产值的比重超过44%,优质草畜、健康肉兔、黄白羽鸡等品种增长迅猛,蔬菜制种面积达到3.5万亩,成为首批国家区域性蔬菜良种繁育基地和国家出口蔬菜种子质量安全示范市,在脱贫攻坚中扛起产业大旗,受到副省长武国定的高度肯定。二是大力推进“一村一品”建设,涌现出如陆家岭设施蔬菜、西正大米、卫佛安西瓜、枣庙冬凌草、柏木洼制种、东沟休闲观光等“一村一品”特色村68个,有13个农产品被认定为“济源市名牌农产品”,寺郎腰大葱荣获“消费者最喜爱的中国农产品区域公用品牌”称号,极大丰富了农业供给,拓宽了农民增收渠道。三是全面提升农产品质量,全市建成“三级四层”农产品质量检测体系,建成市级农产品质量追溯与监管平台,建设各类农产品质量安全追溯点114个,先后被评为全国无公害农产品标志和推广示范市、全省农产品生产记录和包装标识试点,农产品质量合格率常年保持在99%以上;先后创建省级农业标准化生产示范基地13个、2.4万亩,市级农业标准化生产示范基地30个、6.7万亩,全市绿色、有机、地理标志认证农产品22个。四是积极发展休闲观光农业,跳出“就农业抓农业”的传统思路,探索推动休闲观光农业与城乡一体化、新农村建设、“全域旅游”发展战略相结合的发展模式,以全新理念引领农业向广度、深度进军,引导农民念好“山海经”、唱好“林草戏”、打好“果蔬牌”,走出了一条壮产业、活经济、促农富的崭新道路。重点打造的“一园三带十农庄”,已成为三产融合发展的重要载体,渠马线休闲农业观光带被省农业农村厅列为向社会重点推荐的13条精品线路之一。

  三、持续培育农业产业化集群

  一是培育集群,根据全市农业优势产业、发展潜力、产业化经营、资源优势等情况,依托龙头企业,立足产业优势,规划了济源双汇、伊利奶业、薄皮核桃、瑞星农牧、科云绿色农业、种子产业、中沃饮料、肉兔产业8大农业产业化集群,其中有5家成为省级农业产业化集群,有4家被认定为全省首批农业产业化联合体。二是壮大龙头,积极考察对接行业龙头企业和配套服务项目,上接基地、下连市场、左建配套、右联服务,打造全方位的产业链条,使得我市产业化集群有龙头、有基地、有物流、有品牌,全市农业产业化龙头企业达54家,其中省级12家,以“六大系列农产品加工”为主的绿色食品业提质增效,实现了逆势上扬,实现利润总额8.8亿元,同比增长7.62%,7个农产品新入选河南知名农产品品牌目录、累计达16个。三是融合发展,全市各类新型农业经营主体1099家,其中,国家级示范社11家,专业化农机、植保、烘干等服务组织57家,玉泉科技创业园、梨林农副产品加工园“协同作战”,被原农业部认定为“2017年全国农村创业创新园区”。全市土地流转比例达53.9%,百亩以上种粮大户261户,千亩以上51家,形成规模效应和利益联结机制,辐射带动农户超5万余户。

  四、积极探索园区建设转型模式

  为搭建高效种养业和绿色食品业转型升级载体,寻找突破点和着力点,济源市确定了“抓亮点培育园、抓亮园培育带、抓亮带培育群、抓亮群培育区”的发展路径,制定了《济源市农业园区建设管理办法》,明确了园区建设的标准和奖补政策,对管理机制、建设标准、验收安排、规划编制、认定程序、考评奖补等内容进行了规定,形成了完善的园区建设机制。截止目前,全市依托农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体,建成60个园区,全面实施了节水灌溉、信息管理、科技支撑、“五化”提升、标识标牌等建设,形成了“基础设施完善、产业发展规模、科技支撑有力、配套设施齐全、农业功能多样、经营理念先进、农业产出高效、带动能力增强”的格局。

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