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多举措破解城乡就业难——梨树稳步推进农村就业制度综合改革记事
日期:2015-09-22 作者:王亚娟 殷海波 来源:四平日报 
 
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  作为全省农村就业制度综合改革试点的梨树县,不断探索建立农村就业新模式,构建农村就业长效机制,今年农村就业制度综合改革实现创新发展。1-7月,全县农村劳动力转移就业23.6万人,实现劳务经济收入19.7亿元。

  探索农村就业体制创新发展,实施县、乡(镇)、村三级就业体制改革,整合机构、职能、管理,县就业服务局设立农村就业科,乡(镇)、村设立农村就业办公室,形成一体化农村就业保障体系。

  探索农村就业政策创新发展,实施积极的城镇就业政策延伸到农村。优惠政策同享受,城乡就业同招聘、创业同扶持,零就业家庭同清除,充分就业社区、行政村同创建,合法权益同维护,形成城乡均等的政策支撑体系。

  探索农村就业公共服务创新发展,构建城乡统一功能完善的公共就业服务平台。新建5个村级人力资源市场,形成方圆5公里为半径、半小时就业服务圈,打造新型基层平台工作模式。乡(镇)、村、社区构建转移就业、就业再就业等9个“一站式”服务窗口,形成覆盖城乡公共就业服务体系。

  探索农村就业市民化服务创新发展,推进农民工市民化综合服务平台建设,打造新型服务农民工模式。建立农民工市民化综合服务中心,整合公共服务资源,建立法律服务、计生卫生服务,社会保险,就业服务等十个服务平台和“三进”中心,形成惠及农民工公共服务管理体系。

  探索农村就业提升技能素质创新发展。整合培训资源、大力实施农村就业技能培训项目,开展订单、定向、企业定岗、送学下乡等培训。植入农民工市民化培训课程,重点开展道德修养、邻里关系、公共礼仪、安全与生活等9个方面农民工市民化培训,逐步实现有条件有意愿农民工市民化,形成有序融入城镇培训体系。

  探索农村就业土地流转创新发展,引导鼓励农民工积极参与土地流转,促进土地规模经营65万亩,土地流转使更多农民从土地束缚中解放出来,实现重新分工分业,增加财产、工资性收入,形成优化城乡资源配置体系。

  探索农村就业创新发展,搭建农民工返乡创业平台、建立完善5个农民工返乡创业基地,提供资金、技术、经营、培训等服务,促进农民工创业、农民工入驻基地企业203户,带动1101人就业,  形成创业积聚功能体系。

  探索农村就业保障服务创新发展,建立完善县、乡(镇)、村基层平台转移就业,农民工合法权益、农村劳动力城镇常驻人口子女入托入学、农村“留守儿童”、农民工权利等6大就业保障机制,全县常年在外务工人员达13万余人,形成保障服务体系。

  探索农村就业社会融合创新发展,充分利用县、乡(镇)、村、社区公共文化设施,建立农民工图书室、文化广场等,较大用人企业建立农民工夫妻间、文化活动室,以同形式组织开展农民工公益性文化活动,形成丰富农民工文化生活体系。

  探索农村就业转型创新发展,大力培育发展“一城、三线、四业、五区”创业富民建设,组织转移就业对接,大力培育发展新兴经济体,注册登记农民合作社2414家,家庭农场86户,组织转移就业对接,大力培育发展经济园区,民营经济、城镇经济、农业产业化经营、家庭服务业等,组织转移就业对接,大力培育发展市场主体,多元化培育发展劳务经纪人300多名,组织带动转移就业,大力培育发展新型对外劳务合作机制,新建输出基地8个,组织化输出对接,形成引擎内转外输体系。

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