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四川省动物检疫监督能力提升行动取得良好成效
日期:2022-06-13 作者: 来源:四川省农业农村厅
 
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  为有效应对机构改革后的队伍力量分散、机制运行不畅等诸多挑战,按照农业农村部统一部署,四川省结合实际,在全省开展了为期半年的动物检疫监督能力提升行动。全省动监系统精心组织,周密部署,聚焦“机制、队伍、手段”三项重点,细化工作举措,全力推动落实,动物检疫监督能力提升行动取得良好成效。

  一、坚持“三着力”,优化工作机制,促进协同合作,运行效能持续提升 

  一是着力完善各级动物卫生监督机构业务衔接机制。详细摸排市县机构及人员情况,分类分步加强各级工作衔接和业务协同。针对职能职责下放到乡镇的情况,通过权责清单、属地责任清单等方式,明确乡镇属地管理责任。二是着力完善检疫与动物疫病预防控制机构合作机制。强化各级动物卫生监督机构在落地监管、流通监督、检疫不合格动物处置等方面与动物疫病预防控制机构的合作。三是着力完善检疫与监督执法工作协同机制。采取书面函告、联席会议等方式,加强与农业综合执法机构的联动协调,明晰责任边界,建立信息互通、监督协作、检打联动工作机制。行动以来,全省动物卫生监督机构向农业综合行政执法机构移交动物卫生监督违法违规线索443件,现已依法查处结案计398件。

  二、坚持“三强化”,夯实队伍建设,做好业务提能,履职能力不断提升 

  一是强化审核管理。结合机构改革实际,调整官方兽医任职条件,对官方兽医进行全面清理审核,新增官方兽医4383名,注销2682名,目前全省在岗官方兽医14191名,基层官方兽医不足问题得到有效缓解。二是强化兽医培训。开展以《动物防疫法》《动物检疫管理办法》等为重点的宣贯,提升官方兽医履职能力。行动以来,组织线上考试4593人。三是强化行风建设。开展警示教育1291场次,涉及83786人次,加强电子出证账号监督管理,将检疫证明电子出证账号与电脑MAC地址进行绑定,实行短信验证码登录,从技术堵塞漏洞。严厉打击了买卖证章、隔山开证等违法违纪行为,查处违规检疫出证行为7起。

  三、坚持“五推进”,狠抓信息建设,完善基础设施,智慧监管更加完善 

  一是推进检疫网上申报。升级改造“四川智慧动监”信息平台,完成与省一体化政务服务平台的对接,实现数据整合共享,提高动物检疫全程网办率。目前,全省畜禽网上检疫申报率达64.2%,规模养殖场网上申报率超过80%。二是推进无纸化检疫出证。在成都等5市开展无纸化出证试点工作。目前已完成试点工作软件部署,并对试点县逐一进行现场培训。三是推进全链条闭环管理。进一步强化关键环节监管数据的采集,目前已实现生猪定点屠宰场、畜禽运输车辆备案信息与动物检疫出证的关联。严格执行落地申报制度,行动期间累计录入落地监管信息78.4万批次。四是推进检疫申报点和指定通道建设。针对乡镇改革实际,合理设置检疫申报点,推进标准化建设。启动现有动物运输指定通道优化调整工作。五是推进病死畜禽无害化处理体系建设。规范病死畜禽无害化处理报告、收集、处理流程,健全完善无害化处理台账。加快推进病死畜禽无害化处理信息化建设,举办线上培训会,已有6家企业与国家平台完成对接,实现全过程信息化监管。

  下一步,四川省将坚持以“12345”工作思路为统领,以检强监、以检促防,抓关键、强基础、优举措,持续夯实动物卫生监督工作基础,不断提升动物检疫监督能力和水平,切实保障养殖生产安全、动物源性食品安全和公共卫生安全。

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