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关于转发农业农村部办公厅《2020年农产品质量安全专项整治“利剑”行动方案》的通知
日期:2020-06-04作者:来源:厅农产品质量监管与品牌培育处、省农产品质量安全中心点击:

  川农函〔2020〕492号

各市(州)农业(农牧)农村局,厅属有关单位:

  现将农业农村部办公厅《2020年农产品质量安全专项整治“利剑”行动方案》(农办质〔2020〕4号)转发你们,并结合我省实际,提出以下工作要求,请一并贯彻执行。

  一、明确工作任务

  (一)“利剑1号”行动。以蔬菜、水果为重点产品,全面排查生产企业、合作社、家庭农场、种植户,严厉打击生产过程中违法使用66种蔬菜、水果禁用农药的行为(见附件3),采收时不遵守安全间隔期制度造成农药残留超标的行为,进入批发、零售市场或生产加工企业前在包装、保鲜、贮存、运输中未按国家有关强制性技术规范使用保鲜剂、防腐剂的行为。(特色产业发展处牵头负责,厅植物保护站、省农药检定所及厅属相关单位参加,各市(州)农业(农牧)农村局参照执行)

  (二)“利剑2号”行动。一是畜禽违法违规用药及使用违禁物质整治行动。以禽蛋、猪肉、牛肉、羊肉为重点产品,以蛋禽、生猪规模养殖场及养殖小区、年出栏10-100头的肉牛养殖场(户)、年出栏20-200只肉羊的养殖场(户)为重点对象,严厉打击蛋禽养殖过程中违法使用禁用药品、超剂量超范围使用兽药、使用未批准在产蛋期使用的药物、使用未批准的农药类杀虫剂、不执行休药期规定、销售残留超标禽蛋等行为,生猪、肉牛及肉羊养殖、交易、运输、屠宰过程中非法使用“瘦肉精”等禁用物质行为。(饲料兽药处牵头负责,畜牧兽医局、省动物卫生监督所、省饲料工作总站、省兽药监察所、厅植保站、省农药检定所及厅属相关单位参加,各市(州)农业(农牧)农村局参照执行)。二是生猪屠宰整治行动。以生猪屠宰企业、城乡结合部、县乡交通道路周边、已取缔的私屠滥宰点(户)等为重点,严厉打击未按规定落实屠宰环节非洲猪瘟自检和官方兽医派驻制度,生猪私屠滥宰、屠宰病死猪、注水注药等违法行为。(畜牧兽医局牵头负责,省动物卫生监督所及厅属相关单位参加,各市(州)农业(农牧)农村局参照执行)

  (三)“利剑3号”行动。以水产养殖场、养殖户为重点对象,严厉打击水产养殖过程中违法使用禁用药品及其他化合物、停用药物的行为,以及出塘时不遵守休药期规定造成兽药残留超标的行为;违法生产、经营和使用假兽药(用于预防、治疗、诊断水产养殖动物疾病或者有目的地调节水产养殖动物生理机能的物质,依照《兽药管理条例》规定应当经审查批准而未经审查批准即生产、进口的,按照假兽药处理),以及所谓“非药品”“动保产品”添加兽药和禁用药品及其他化合物的行为。(渔业渔政管理处牵头负责,省水产局及厅属相关单位参加,各市(州)农业(农牧)农村局参照执行)

  二、落实工作措施

  (一)规范生产经营行为。依法告知农产品生产经营主体法定义务和违法犯罪后果,督促其落实生产记录档案,规范农业投入品使用行为,严格执行安全间隔期、休药期制度。加强安全用药宣贯培训,提高质量安全意识。

  (二)加强风险隐患排查和飞行检查。深入排查农产品从种植环节到进入批发市场、零售市场或生产加工企业前的非法使用保鲜剂、防腐剂行为,畜禽养殖环节使用未批准的农药类杀虫剂行为,水产养殖环节所谓的“非药品”“动保产品”等物质的安全隐患和违法违规行为。制定本地飞行检查方案,采取“四不两直”、随机抽查方式,对高风险区域、产品和生产经营主体进行飞行检查,及时发现和处置问题隐患。发现带有区域性、普遍性或行业性问题隐患时,及时报告省厅。

  (三)加大监督抽查力度。在做好省级下达的监督抽查任务基础上,组织开展市本级的监督抽查工作。每月通报1次不合格产品,并将通报情况报省厅。

  (四)强化问题发现和案件查处。通过日常检查、检查和监督抽查,进一步提高问题发现数量和案件查处数量,严厉打击违法违规行为。凡移交公安机关的案件,要及时将基本案情报省厅。省厅与公安厅建立协作机制,对已移交公安机关的案件进行联合督办。要及时公开本地的优秀或典型案件。要严格执行《四川省农业农村厅关于建立四川省农产品生产主体质量安全“重点监控名单”和“黑名单”制度的通知》(川农〔2020〕45号文件),切实加强生产主体管理。问题发现和查办案件数量将纳入市(州)考核。

  三、强化工作保障

  (一)加强组织领导。为切实做好“利剑”行动,我厅决定成立“利剑”行动工作组,进一步加强“利剑”行动统筹协调、推进落实等工作(详见附件4)。各市(州)农业农村部门也要成立工作组,并结合本文件要求,及时调整本地“利剑”行动工作内容。如有与《2020年四川省农产品质量安全专项整治“利剑”行动方案》(川农函〔2020〕398号)不同的地方,以本文件为准。

  (二)做好协调配合。各市(州)农业农村部门要加强与公安、市场监管等相关部门的协调配合,建立健全信息共享、会商研判、联合办案协作机制。农产品质量安全监管机构要牵头抓总、统筹协调,农业综合执法机构要强化农产品质量安全执法,种植、畜牧、水产等科站要加强行业用药培训指导等工作。

  (三)强化信息报送。各市(州)农业农村部门要切实做好信息统计报送工作,进一步明确工作机构,落实工作人员。于每月25日前通过电子邮件报送农产品质量安全专项整治“利剑”行动统计表(附件5)、问题发现查处台账(只报送农产品问题,不含农资问题,附件6)、监督抽查不合格样品统计表(只报送农产品,不含农资,附件7)、大案要案(移送司法机关的农产品案件)的详细案情,2020年11月30日前报送整治工作总结(包括整体情况、主要措施、存在的问题、下一步工作安排等)。四川省农产品质量安全专项整治信息系统(http://202.61.89.125:8100/moon/)正在调整功能,暂停使用。《2020年四川省农产品质量安全专项整治“利剑”行动方案》(川农函〔2020〕398号)中的报表不再报送。

  农产品质量安全专项整治工作由农产品质量监管与品牌培育处(中心)牵头负责,联系人及联系方式:张寅,028-85505669,273731127@qq.com。

  附件:1.农业农村部办公厅关于印发《2020年农产品质量安全专项整治“利剑”行动方案》的通知(农办质〔2020〕4号)

  2.重点关注品种及参数清单

  3.禁限用农药名录

  4.2020年四川省农产品质量安全专项整治“利剑”行动工作组

  5.2020年5-XX月份农产品质量安全专项整治“利剑”行动统计表

  6.2020年5-XX月份农产品质量安全问题发现查处台账

  7.2020年5-XX月份农产品质量安全监督抽查不合格样品统计表

(附件请从农业农村厅官网上下载)

  四川省农业农村厅

  2020年5月30日