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山东:规范引领服务 科技助力转型

  • 日期: 2019-09-25
  • 来源:农民日报
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  • 2019-09-25 09:02
  • 来源: 农民日报

  山东省委、省政府把发展农业生产服务业作为农业转型升级的重要内容,制定了《山东省农业生产服务业转型升级实施方案(2016—2020年)》,明确了牵头部门和协作单位,形成了协同推进的工作机制。青岛、淄博、德州等市每年都列支专项资金,重点支持实力强、口碑好的服务组织,起到了很好的导向作用。

  为使农业生产服务业市场有标可依,使政策支持效果评估有据可循,山东省先后制定了农资服务等农业社会化服务地方标准11项。今年又有30个项目申请立项,其中《山东省农业社会化服务标准体系建设指南》的发布,将为标准的制定和推广进一步提供规范和引导。山东各市县、有关服务企业也把推动服务标准建设作为一项基础工作,德州市齐河县在全国率先出台了县级粮食标准综合体规范,淄博思远农业制定了服务保障等标准296项,保证了服务质量。

  山东省坚持把示范创建作为促进规范化发展的切入点,制定了《山东省农业生产服务省级示范组织评定及监测办法(暂行)》,坚持在服务主体上择优选择,在服务内容上突出粮食生产,在服务效果上强调小农户受益。同时,大力开展典型案例遴选与推介工作,推出了一批服务时间长、规模大、群众评价好的服务组织,为政府购买服务提供依据,为企业参与招标和申请金融支持增加信用。

  围绕探索社会化服务的有效路径,山东选择部分县(市、区)开展农业生产服务机制创新试点,试点中坚持“五个注重”:一是注重发挥基层党组织的作用,通过党支部领办创办合作社,把小农户有效组织起来。二是注重发挥乡镇的服务优势,建设乡镇综合性的服务平台。三是注重保护小农户的收益,把农户是否满意作为评价服务质量的重要标准。四是注重服务模式的总结推广。五是注重生产服务与农业保险、信贷担保等政策的衔接。

  威海市在乡镇建立了农业社会化服务信息平台,为每个村建立了土地利用电子信息数据库,为生产托管服务提供便利。思远农业开发了“农保姆”智慧农业服务管理系统,汇聚了20余种果蔬的标准化服务大数据和35个茬口的标准化技术方案、326门标准化种植学习课程,2017年被评为全国农业农村大数据实践案例。

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