强产业集成提质 拉开链条连县进镇入村

　　山间橙林叠翠、荔园挂红，茶圃与鸡群相映成趣；屏幕前电商主播正忙于带货，产业园内机械臂精准作业；公路上内贸货车往来穿梭，港口边荔枝出口集装箱整装待发。每逢双休，镇村特色美食街人声鼎沸，游客络绎不绝；工作日清晨，村民们结伴前往镇区产业园，开启新一天的忙碌……这幅县镇村协同发展的鲜活图景，正是廉江推进“百千万工程”的生动写照。

　　2022年12月，广东启动“百千万工程”，旨在打破城乡区域发展壁垒，将县镇村发展短板转化为高质量发展潜力板。作为“百千万工程”创先类县域，廉江市以“点睛连链”思维布局，在传统产业升级与新兴动能培育中，奏响了县镇村协同发展的“赛龙夺锦”曲。

　　强产业是协同发展的根基。三年来，廉江聚焦小家电、红橙、荔枝、湛江鸡等传统产业，精准突破产业链瓶颈，通过集成提质激活增收潜力。7月30日，廉江威王电器公司研发室里，技术员小黄正与团队研讨新款电咖啡壶外观数据模型——这些设计方案来自（广州）白云—廉江反向飞地暨产业协作平台的工业设计团队。随着《广州市白云区·廉江市反向飞地暨产业协作平台项目建设实施方案》落地，廉江小家电产业加速形成“白云设计+廉江制造”模式，36家企业的54个智能化改造项目让生产效率显著提升，“电饭锅”“电水壶”团体标准较国标高约30%。去年，廉江家电企业不仅亮相广交会，更走进新加坡、越南等国际展会，产品远销100多个国家和地区，“出海弄潮”态势持续升温。

　　青平镇红橙无病害育苗基地里，监控镜头实时记录着橙苗生长，大数据平台为每颗红橙生成专属“数字身份证”，实现育苗、种植、物流全环节溯源。如今，红橙全产业链产值达25亿元，冷榨果汁、红橙酥等深加工产品不断涌现，产业链条向高附加值领域延伸。荔枝产业同样势头强劲，29.3万亩荔枝林中，23.7万亩早熟“妃子笑”入选全国名特优新农产品名录，今年出口量超6000吨，销售额约26.5亿元，稳稳占据广东最大“妃子笑”生产基地与“粤西荔枝出口第一县”地位。

　　养鸡产业也迎来转型蝶变，多家大型企业入驻省级“湛江鸡”现代农业产业园，推动养殖模式从传统散养升级为规模化生产，“从种源到餐桌”全产业链基本成型。按当前增速，2026年湛江鸡出栏量有望突破9000万羽，全产业链产值超100亿元。这些传统产业通过补短板、强整合，形成了从县域数据平台到镇域产销节点、再到村域生产基地的紧密链条，集约化“强体”效应显著。

　　新质生产力的崛起更添发展动能。廉江大道旁，“定制App”广告牌格外醒目，从事编程的小黄工作室上半年接到40多个订单，“不少特色种植户都来定制管理系统应用”。在“互联网+”推动下，廉江建成覆盖县镇村的电商服务网络，1940家电商企业2024年实现网络零售额22.7亿元，较2022年增长24.04%。数字文旅同样亮眼，“廉江旅游”公众号与“廉江游”小程序串联全域资源，2024年接待游客约901.7万人次，旅游收入78.4亿元，成为经济增长新引擎。

　　产业提质的背后，是严格的目标导向机制。廉江提出三年前，廉江市委、市政府提出“每月入库10个以上固定资产投资项目、每季度签约10个以上招商项目、每季度动工10个以上重点项目、每年净增10个以上规上企业、每年各镇（街道）签约10个以上招商项目的五个‘10+’目标”，让经济工作按“时间表”“任务图”“责任状”，实施“挂图作业”；率先实施“整县推进招商引资”机制，在21个镇街设立招商办公室、产业发展中心，实现“企业问路有门、办事有人”，为产业发展保驾护航。

　　城镇化“多轮驱动” 串珠成链效应凸显

　　县域产业的强劲发展，加速了镇域产业的延链布局。如今，廉江21个镇街均纳入县域专业产业园区范畴，招商服务、电商运营、农特产品交易等平台不断完善，产城融合效应持续释放，镇域连接县村的功能不断增强。

　　古镇安铺正全力打造“万铺之城”，12个美食集聚地相继建成，骑楼街的烟火气转化为实实在在的“美丽经济”。2025年春节期间，该镇接待游客123.6万人次，三年来GDP增长6.7%，镇区常住人口增至5.3万人，初步形成小城市雏形。

　　河唇镇则靠“产业套餐”让群众腰包更鼓。该镇改造鱼头汤特色美食街，升级青年运河支流生态观光带，引导鱼仔食品厂提升深加工水平，实现“一条鱼”撬动“千万产业”。目前，廉江各镇已建成和在建的非遗美食、文旅融合特色街区达19片，镇镇有景致、街街有特色，再加上带彩虹标线的旅游公路串联，镇域文旅“串珠成链”，催生全域文旅“1+1＞2”效应。

　　城镇化不仅有“颜值”更有“里子”。3个城乡教育共同体、13个中小学教研共同体覆盖各镇，新招聘教师中70%扎根镇村，让农村孩子也能享受到优质教育。

　　镇域活力的提升，带动了人财物流的规模流动。双休日，镇村居民到县城看演唱会、逛商场，或自驾周边镇体验农家乐趣；工作日，大量县城居民和村民到镇域企业务工，人流带动物流、资金流，镇域经济“一池春水”被彻底激活。石城镇工业园负责人介绍：“园区80%的工人来自周边镇村，平均月薪比务农时翻了两番。”

　　美丽乡村升级 公共服务改变生活

　　行走在廉江山村，田园之绿与村落之美交相辉映，全国文明城市的创建成果在这里落地生根。

　　与广西一河之隔的廉江市高桥镇平山岗村，就地取材改造旧石块、木板等元素，建成乡愁馆、桃花溪、青龙湖等50余个特色景点，从省定贫困村蝶变为广东省十大美丽乡村之一。

　　村民王大伯说：“以前村里路难走、环境差，现在游客来了，我们开起农家乐，日子越过越有盼头了！”

　　良垌镇的变化同样令人欣喜，高标准黑沥青乡道串联起中塘村等6个行政村79条自然村，整合荔枝产业、红色文化、茶园资源，打造“红色中塘”“茶香后塘”等特色节点，带动村集体收入增长超30%。

　　廉江建设美丽乡村，既靠政策“输血”，更重激发内生动力。

　　平山岗村乡贤陈昭荣不仅捐资2000万元，还主导村庄规划；全市开展人民建议“金点子”征集活动，推动403个村（社区）自发美化家园；2024年，社会力量参与廉江乡村绿化认捐认种，植树29.66万株，建成“美丽庭院”15804户，良垌镇中塘村获评省“美丽庭院”特色村，18支返乡青年服务队活跃在乡间，为乡村风貌提升添砖加瓦。

　　村级集体经济的壮大，让美丽乡村建设更可持续。石岭镇通过精细土地确权，盘活土地8100亩，流转7700亩，探索出“物业兴村”“土地托管”等增收模式，2025年村集体平均收入增长28%。产业链向乡村延伸，更改变让更多村民“家门口就业”：平顶山村将老宅改造成“书山别院”民宿，带动村民年收入增长；良垌镇中塘村发展“美丽庭院+民宿”，40余间“太空舱”“特色客栈”成了网红打卡点。

　　公共服务的下沉，也改变了村民的生活，让村民生活更有质感。

　　“孩子交学校，大人放心去打工！”在山区镇塘蓬，六环村村民张勇谈起寄宿制学校，竖起了大拇指。据统计，廉江已建成20所农村寄宿制小学，新增寄宿学位2900个，解了外出务工群众的后顾之忧。

　　不用出村跑银行，也能办贷款。随着金融惠农在廉江进村入户的“全覆盖”，信用村信用户评级迅速推进，2024年末，廉江市银行业金融机构“整村授信”贷款余额34.07亿元，2024年1-12月累计发放14.09亿元。该业务开展以来，累计已发放贷款113.93亿元。

　　有矛盾找“裁判”！廉江市21个镇（街）设立的个人调解工作室，让矛盾纠纷在家门口得到化解，调解员成了村民口中的“裁判”。位于粤桂两省三市交接处的石角镇，与相邻的广西三镇开展矛盾纠纷的联调联处，共同派员成立边界区域调解委员会，成功化解了边界坟山、土地等各种纠纷200多起。

　　在长山镇，村民关六的话道出了乡村的新变化：“现在村里水烟筒少了，茶艺台多了；打麻将的少了，跳广场舞的多了！”

　　在全国文明城市的底色下，廉江正以“百千万工程”为笔，持续书写县镇村协同发展的新篇章。（广州日报新花城记者：关家玉）