为深入践行人民城市理念，着力保障和改善民生，持续创造高品质生活，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，市委、市政府决定实施2026年20项民心工程。眼下随着气温的逐渐升高，到了农作物旺盛生长的好时节，田间地头一派繁忙景象。本期《百姓问政》关注惠农兴村工程。

　　高标准农田抗灾能力明显增强

　　这些年来本市持续推动高标准农田的建设工作。今年计划新建和改造提升高标准农田30万亩以上，涉及武清、宝坻两区的23个镇，233个村。目前全市范围内，总体进度已超90%，预计今年10月全面建成投用。与此同时，市、区两级农业农村部门，也在规划设计、建设施工、项目验收等环节全过程监管，确保高标准农田的各项设施建好、管好、用好。

　　记者：什么是高标准农田？

　　市农业农村委农田建设管理处副处长张大伟：高标准农田建设是保障粮食安全的重要举措。目前，高标准农田建设的标准在国家层面统一执行《高标准农田建设通则》，该通则明确：高标准农田建设是与现代农业生产和经营方式相适应，适宜耕作、旱涝保收、稳产高产的耕地。天津市结合国家《高标准农田建设通则》，制定了本市的高标准农田建设技术规范，明确围绕“一平、两通、三提升”标准去建设。“一平”主要指田块平整；“两通”即通水、通路；“三提升”则是提升地力、提升产量和提升效益。高标准农田与一般农田的最大区别就是建成后农田生产条件明显改善，抵御自然灾害能力明显增强，耕地质量比建设前平均提高一个等级。

　　记者：改造完成后，涉及高标准农田的设备设施，如何保证其后期维护和保养？

　　武清区农业农村委农田建设科副科长刘松：工程完工后，组织镇、街、施工、监理、设计及村街质量监督员六方联合开展试运行，同步推动区级竣工验收。对验收不合格的点位，责令限期整改；验收合格的项目，立即组织资产移交，将农田设施产权保护责任移交至属地政府和村集体，保证各项农田设施长效稳定发挥效能。区农业农村委会持续对各项农业设备设施的运行进行监管。

　　记者：目前在全市范围内，这项民心工程具体进展到什么情况？

　　张大伟：这项民心工程将于今年10月全面建成，目前总体建设进度已超90%。部分已完工的工程设施，在完成用水用电安全隐患排查后，结合春耕生产需求，已经投入使用。

　　记者：经过多年建设，本市一共建成了多少亩高标准农田？

　　张大伟：截至2025年末，全市永久基本农田范围内已建成高标准农田338万亩。

　　记者：对于粮食的增产，农民的增收有哪些具体成效？

　　张大伟：高标准农田建设对农业生产最显著的特点，是基础条件得到明显改善。其效益主要体现在两方面：一是生产条件明显改善，农机通达率达到100%；二是粮食产量提升10%。例如，有些地块通过完善灌排渠道，由原本只种植一季夏玉米，如今增加种植一季冬小麦，粮食产能明显提升。产能提升带动了种植大户的收益增长。通过项目的整体建设，粮食安全得到有效保障，推动农业生产的效率与产量实现更高水平的提升。

　　记者：下一步的计划是什么？

　　张大伟：下一步将着力从三个方面推动高标准农田建设：一是聚焦具备条件的永久基本农田建设高标准农田；二是积极争取中央资金支持，进一步加大对高标准农田改造提升的支持力度；三是推动市、区、镇、村合力推进，加强对已建成高标准农田工程设施的管护，确保各项工程设施长期有效发挥效益。

　　村容村貌焕新颜 青年乐业老人安

　　今年本市还计划对基础设施薄弱村的村内道路进行提升改造，计划改造面积124.4万平方米，覆盖武清区、宁河区等6个区、33个镇、94个村。6月将全面进场施工，10月底建成。完成后，将有效改善村庄出行环境，同时带动相应农产品的运输和销售。后续，市、区两级农业农村部门还会加强巡视，督促镇村做好这些道路的管护。

　　记者：实施村内道路的提升改造，这项工程的初衷是什么？

　　市农业农村委村镇建设指导处二级调研员李国安：学习“千万工程”经验，因地制宜建设和美乡村，结合天津的实际情况，在推动城乡融合发展上探索更多经验。为此，通过补齐部分村庄的基础设施短板，持续提升村庄基础设施完备度、公共服务便利度与人居环境适宜度，为本市城乡融合发展奠定基础。

　　记者：村内道路的提升都分布在哪些区的哪些村？目前这项工程的进展如何？

　　李国安：主要是安排在津南区、武清区、宝坻区、宁河区、静海区和蓟州区6个区，涉及33个镇、94个村庄，目前从市级层面已经印发了道路提升工作方案、技术指南，市级补助资金已经全部拨付，从区级层面宁河区目前已经全面完成16.3万平方米的建设任务，津南区已经全面启动施工，其他4个区正在进入工作招投标程序，按照建设任务10月底全面完成。

　　记者：武清区村内道路提升改造情况和进度如何？

　　武清区农业农村委村镇建设科副科长董旭亮：2026年，武清区计划分两批实施村内道路改造提升项目，涉及17个镇街、28个村庄，投资约3900万元。通过道路改造提升，将进一步改善村庄通行条件，同时为农村养老、青年创业及产业发展带来积极影响。目前，该项目已完成村庄现状摸排，确定了两批建设村庄名单，正在推进设计、评审、招投标等前期准备工作，预计本月进场施工。质量监管方面，将严格执行村内道路建设标准，充分发挥区、镇、村三级联动机制，确保工程质量。下一步，还将继续制定长效保护机制，保障道路建得好、用得好。

　　记者：村内道路的改造提升完成后，能给村民带来哪些实实在在的好处？

　　董旭亮：目前部分村庄仍存在土路和严重破损的道路，可以说是“晴天一身土，雨天两脚泥”。为切实解决这一问题，推进相关提升工程，一方面能便利出行，另一方面也能消除青年人回乡创业的顾虑，道路修好后，老人出门更安全，子女更放心，青年人也更愿意返乡创业。以田水铺村为例，通过村庄基础设施建设，带动了电视直播、文化旅游等产业发展，提升了当地农产品品牌“小兔拔拔”的知名度，进而提高了全村整体经济收入水平。以此为蓝本，通过今年的基础设施建设，推动其他村镇相关领域发展，促进农村产业进步。

　　记者：建成的村内道路后续如何养管？如何保证投入的这些财政资金在后期起到更加长效的作用？

　　李国安：村内道路提升项目，规划在区、建设在镇、受益于村。项目建成并通过验收后，区级单位与资产权属单位签订了正式的资产移交协议书，明确了管理标准与管理责任。由于该权属单位为村集体组织，相应资产纳入本村设施管控体系。项目移交权属单位后，市、区两级将成立相应检查组，对道路运维情况进行监管，及时补充完善受损设施。

　　记者：为了建设美丽乡村，除了村内道路的提升改造之外，农业农村委还从哪些方面推动了相应的工作。

　　李国安：目前本市在推动农村生活垃圾无害化处理率方面已达100%，生活污水治理率已超90%，农村卫生户厕普及率达97.8%，村庄的村容村貌得到了改善，农民群众的获得感得到了逐步提升。

　　记者：经过这些年持续提升乡村的基础设施，在全市范围内，农村面貌呈现出一个什么样的效果？

　　李国安：经过持续推进乡村建设，目前全市农村地区呈现了路通、水畅、景美的显著成效。经过这几年的发展，涌现出许多精品农产品，接下来将深化“千万工程”经验实践，做好“十五五”乡村建设开篇布局，提升了农村的基础设施人居环境改善，乡村产业发展，让宜居宜业、和美乡村画面在津沽大地更多的涌现。（今晚报记者 王佳俊 信华）