乡村的可持续发展,是关乎未来的长远大计,需要传统智慧的沉淀,更需要源源不断的新动能注入。起源于浙江的乡村运营,是系统整合乡村资源要素、发展壮大乡村产业、促进产业体系升级的有力手段,也是实现村集体资产保值增值、农民增收致富的重要路径。在“千万工程”引领下,浙江乡村运营工作发展快、影响力大。日前,省委农办、省农业农村厅印发《关于深化新时代“千万工程”因地制宜推进乡村运营的指导意见》,明确到2027年,全省引育100家引领型乡村运营主体、1000名乡村职业经理人、1万名乡村运营人才,基本形成“业态融合、多元赋能、价值转化、利益联结”的乡村运营体系。
“对村民而言,最直接的感受就是有活干了,腰包鼓起来了;对村庄来说,除村集体经济壮大以外,更重要的是游客变多了,入乡发展的青年也来了,乡村更有人气了。”省农业农村厅相关负责人说。
谋定后动 规划先行
各个乡村,特色、风情各不相同。要运营好乡村,应以规划为先导,实行差异化发展。
安吉县灵峰街道横山坞村(小瘾半日村)的蜕变,就是从一张规划图开始的。2013年,小瘾半日村运营团队负责人陈谷提出了“民宿集群村落”的构想,对村庄进行整体规划布局和建筑改造设计。
“乡村经营,就像下一盘棋,必须先布局、再落子。”陈谷说,“我们在保留乡村肌理的基础上,改造旧屋、植入新建筑,打造民宿聚落,并融入餐饮、文创空间等多元业态。从设计、营销到管理,全部统一协调,既保留了个性,又形成了合力。”
陈谷表示,前期规划系统而清晰,后续吸引人才和资本是水到渠成的事。目前,在该村的民宿经营者中,55%是返乡的安吉本地人,45%是来自全国各地的投资者和青年。小瘾半日村不仅是一个民宿集群,更是一个融入安吉灵峰国家级旅游度假区的微度假目的地。2024年,全村接待游客超过38万人次,营收突破1.1亿元。
“规划相当于是一块‘敲门砖’,有了它,投资商才能盘算盈利、价值等,最终决定是否与村里合作。”在谈到乡村运营时,浦江县一名村干部的肺腑之言,“话糙理不糙”。
当前,我省正以片区组团牵引诗画浙江和美乡村建设,为乡村运营赋予了全新的时代内涵与实施路径。“其最大的优势是可以握指成拳、全盘发展。各地要进一步摸清村庄资源资产底数,合理确定乡村运营模式,引导各村(片区)立足自身主导产业与功能定位,因地制宜制定系统化、市场化、差异化的乡村运营实施方案,拓宽乡村价值转化路径。”省农业农村厅相关负责人表示。
各美其美 精准破题
常山县辉埠镇路里坑村最后一座石灰窑于20年前熄火,如今,“窑火”重新燃了起来——每到节假日,由石灰窑改造而成的面包窑前站满排队购买的游客,大伙儿一边品尝窑烤面包,一边喝着咖啡、看着书,抬眼就可看到青山。曾经“灰头土脸”的小村庄,已蜕变成“绿富美”的生态样板。
“三衢石林旅游景区建成后,村里渐渐有了人气,不少村民捕捉到乡村旅游的商机,开起了农家乐。2021年,我们又组建起乡村运营团队,把天然溶洞改造成岩洞自然餐厅,把11栋闲置农房改造成‘三衢诗集’精品民宿,打造了一系列文旅融合项目。今年,我们村已接待游客13万人次,旅游收入突破300万元。”村党支部书记刘志亮说。
几年前,嵊州市长乐镇小昆村还是一个藏在“深闺”人未识的“深山村”,乡村运营团队入驻后,逐渐发展成为户外运动“明星村”,村集体经营性收入从2019年的5.95万元增长到2024年的110余万元。“2021年开始,嵊州投入超2亿元资金,将体育元素融进道路规划,打造了一条串联小昆片区、全长30余公里的‘西白忘忧’环线。2023年,我们先后组织自驾、骑行等赛事活动进景区,让大家在提起户外运动时就能想到小昆村。”小昆村运营团队负责人、村党总支副书记徐骆薇说。
嘉兴市整市域推进乡村运营,逐步形成海盐“艺术+”、桐乡“文化+”、海宁“村潮+”等差异化IP。截至目前,该市重点村累计接待游客4270万人次,业态经营总收入超35亿元,运营收益对村集体经济贡献累计超7800万元,逐步构建起乡村“有景看、有人来、有钱赚”的良性运营生态。
记者采访发现,浙江乡村运营大体分为以下几种模式:一是村集体自主运营模式。二是结对企业帮扶运营模式。这种模式在山区海岛县特别是相对薄弱村更为常见,通过“政府搭台、企业唱戏”,借助企业成熟的商业模式,弥补乡村在资金、市场、管理等方面的短板,最终实现从“输血”到“造血”转变。三是整村运营模式。这里又分两种,一种是整体外包运营,即村集体将资源外包,全权委托外部公司开展整村运营,村集体拿租金以及按营业收入获得分红;另一种是村企合资运营,即村集体以资源作价入股,与第三方共同成立运营公司,联合开展整村运营或由运营公司开展市场化运营,按“租金+薪金+股金”分配收益。
乡村运营归根结底要回答好“村子吸引谁”“靠什么吸引”“如何盈利”等一系列关键问题。省农业农村厅相关负责人表示,要坚持农文旅融合发展,引导和支持运营主体全面融入“土特产富”全链发展,通过高效运营带动乡村产业体系提档升级。
人才活水 润泽乡野
湖州市南浔区窑里村面积不大,却孕育了极为丰富的业态——陶艺制作、素坯彩绘、水果采摘等体验项目,候鸟青宿、时光餐厅等配套服务,乐高教育(中国)、麦琪萝丝等品牌主题空间。村里还有不少村民自营的业态,如邱奶奶的面馆、李姐的茶室,都是最初由运营团队培育成熟,之后盘给村民自主经营。
窑里村运营团队负责人、农创客黄彬彬表示,窑里村的发展定位是“儿童友好艺术村”。谈及对运营方向的考量,黄彬彬说:“乡村运营很多元,关键要契合新的消费趋势。窑里村的区位优势有限,但古韵留存完整,更容易吸引亲子家庭与研学群体。”
开门迎客,客从何来?黄彬彬说,团队与研学公司、团建公司等均有合作,也有不少游客顺着“网线”而来。窑里村还推出了“云村民”的概念,邀请他们来窑里村驻村创作,并为窑里村的发展出谋划策。运营至今,窑里村已累计接待游客20万人次,带动村集体经营性收入超400万元。
记者采访过的运营团队负责人和村干部一致认为,青年入乡发展是乡村运营的底气和支撑。“乡村需要年轻人,年轻人也愿意到农村去寻找更多的发展机会。我们要给年轻人回乡发展创造条件,让他们想回来、回得来、留得住、干得好、有奔头。”省农业农村厅相关负责人说。
中国社会科学院新闻与传播研究所相关研究员表示,在乡村运营方面,浙江省域层面制度环境相对成熟,干部群众认知匹配度高,有良好的发展基础。要鼓励各地结合自身实际探索多元化运营模式,通过完善利益联结机制、培育本土运营主体等方式,让村民从“旁观者”转变为“参与者”“受益者”,为“缩差共富”注入更多动能。
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