6月5日，全市现代农业产业发展大会召开。会上，《加快建设现代农业产业体系行动方案》与《扬州市科技强农三年行动方案》两份重磅文件同步发布，为扬州从传统农业大市迈向现代农业强市注入了强劲动力。两大方案相辅相成、一体推进：一份搭建产业骨架，一份注入科技动能，共同勾勒出“十五五”时期扬州冲刺千亿级现代农业的清晰路线图，推动扬州加速从传统农业大市向现代农业强市转型，倾力打造新时代鱼米之乡的“扬州样板”。

　　破题 直面短板，两大方案精准“开方” 

　　“扬州农业底蕴深厚，粮油、水产、园艺等传统产业优势明显，但也面临产业链条偏短、科技赋能不足、新业态发展滞后等现实挑战。”市农业农村局相关负责人坦言。正是基于这样的清醒认识，扬州统筹出台两大行动方案，靶向破解发展瓶颈，树立现代农业“大产业”理念，整合全域资源，激活乡村动能，为高水平建设农业强市筑牢政策基石。

　　其中，《加快建设现代农业产业体系行动方案》聚焦产业提质、链条延伸、业态升级，按照“定一年、谋三年、展望‘十五五’”的节奏，系统梳理产业布局与实施路径，力推农业向规模化、品牌化、融合化迈进。而《扬州市科技强农三年行动方案》则紧扣五大主导产业集群需求，依托本地“一校两所”科研优势，以培育农业新质生产力为核心，推动科创成果与田间地头无缝对接。

　　一产一技、一主一辅，两大方案形成完美互补，构建起扬州现代农业高质量发展的完整闭环。

　　布局 织密“512”产业网，冲刺千亿产值 

　　根据《加快建设现代农业产业体系行动方案》，扬州将构建“5大主导特色产业集群+12条特色优势产业链”的“512”现代农业产业体系。五大集群涵盖优质粮油、规模畜禽、特色水产、精品园艺以及富有想象力的宠物经济；12条产业链则从水稻、小麦、生猪到荷藕、茶叶、宠物服务，既筑牢传统根基，又抢占新兴赛道，实现新旧动能协同发力。

　　方案设定了清晰的“两步走”产值目标：到2028年，五大集群总产值突破1000亿元，产业规模、科技赋能、业态融合、品牌价值、联农机制实现五大跃升，核心农业指标达到全省先进水平；到2030年，总产值再攀新高至1200亿元，百亿级产业链扩容至5条，科技融合与业态创新稳居全省前列，现代农业产业生态全面成熟。

　　围绕目标落地，方案创新提出“四链四农五化”发展思路——以产业链、价值链、供应链、创新链融合为方向，以科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业为支撑，以产业化、市场化、科技化、企业化、场景化为实施路径。

　　同时方案部署五大专项行动、15项重点任务：通过全产业链升级，推动“种养+加工+流通+品牌+服务”一体化；依托市场价值提升，做强品牌、完善流通、精准招商；借助科技创新赋能，让农业从经验驱动转向科技驱动；壮大链主企业，健全企农利益联结；打造场景融合，让农业从“卖初级产品”向“卖体验、卖服务、卖场景”转型。

　　强芯 三年科技攻坚，筑牢农业“硬支撑” 

　　作为产业腾飞的“加速器”，《扬州市科技强农三年行动方案》设定了极具含金量的阶段目标：到2028年，全市建成农业科创平台30个以上，育成新品种30个以上，培育涉农高新技术企业80家以上，转化落地科技成果100项以上，引育领军人才团队30个以上，累计培育“新农人”1000人以上，全面实现创新平台、技术攻坚、科创主体、成果转化、人才队伍五大跃升。

　　六大重点任务环环相扣：建强科创平台，深化与“一校两所”合作，引入外部优质科研力量；攻坚核心技术，聚力种业振兴，前瞻布局未来农业科技；壮大科创企业，梯度培育、协同攻关，加大农业科技招商；加速成果转化，搭建应用场景，完善基层推广体系，让论文写在大地上；培育科技人才，打造“高层次引领、实用型支撑、青年化接续”的人才梯队；健全保障体系，强化政策和组织支撑，营造崇尚创新的浓厚氛围。整套举措直击农业科技痛点，让现代科技贯穿生产、加工、流通全流程。

　　“扬州将以两大方案为总纲领，压实责任、统筹资源，稳步推进全产业链打造、业态融合创新、科技成果转化、本土人才培育等各项工作。”市农业农村局相关负责人表示，依托日益完备的产业布局与持续增强的科创动能，扬州农业的综合竞争力将不断提升，农民增收渠道将进一步拓宽。锚定千亿级现代农业目标，扬州在全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的征程上，奋力书写新时代鱼米之乡的崭新答卷。

　　“512”现代农业 产业体系解读 

　　立足扬州农业农村发展实际，聚焦“十五五”时期打造千亿级现代农业大产业总体目标，按照定一年、谋三年、展望“十五五”的思路，我市梳理了“512”现代农业产业体系，分别是：优质粮油、规模畜禽、特色水产、精品园艺、宠物经济5大主导特色产业集群；水稻、小麦、生猪、肉禽、禽蛋、河蟹、大虾、荷藕、茶叶、花果、宠物产品、宠物服务12条特色优势产业链。

　　优质粮油产业集群 

　　聚焦建设长三角优质粮源供应基地核心目标，以科技赋能为核心引擎，推动智能化育种、数字化田管、现代化加工协同发力，培育产业发展新质生产力；坚守绿色发展底色，全面推行生态循环与标准化种植模式，筑牢粮食安全与农业可持续发展双重根基；强化质量全程管控，将标准规范与全链条追溯覆盖生产、加工、流通各环节，保障粮油产品品质稳定、安全可控；深耕品牌赋能路径，做强“扬州大米”“扬州包子”“扬州炒饭”等品牌，丰富产品形态、提升品牌辨识度，持续拓宽产业增值空间。

　　规模畜禽产业集群 

　　聚焦建设全省规模畜禽全产业链发展样板区目标，以全链条提质增效为核心抓手，整合育种、养殖、加工各环节优势资源，推动创新链与产业链深度融合、双向赋能；夯实良种繁育与标准化养殖基础，围绕“种质资源—种畜禽—商品畜禽—屠宰加工—品牌营销”全链条精准布局，系统提升产业综合竞争力；构建良种培育、规模养殖、精深加工、冷链物流、品牌运营一体化体系，完善产业链条、提升产业附加值，实现畜禽产业高质量发展与价值倍增。

　　特色水产产业集群 

　　聚焦建设全国知名特色水产产业高地目标，以河蟹、大虾为核心主导品种，聚焦良种繁育、智慧养殖、精深加工三大关键领域，集中突破核心技术瓶颈，夯实产业发展硬核支撑；践行绿色生态发展理念，推行生态养殖、环境友好、低碳循环模式，实现水产养殖与生态保护协同共赢；健全全产业链标准体系、检测追溯体系与品质管控机制，全方位保障水产品质量安全与品质优势；做强“高邮大虾”“宝应湖大闸蟹”“邵伯龙虾”等区域公用品牌，精准拓展高端市场，构建“育繁推一体化、种养加一条龙、文旅销一体化”的现代水产产业集群，提升品牌知名度和产业影响力。

　　精品园艺产业集群 

　　聚焦建设长三角精品特色园艺产业标杆目标，围绕荷藕、茶叶、花果及盆景等品类，紧扣园艺一体化发展主线，强化科技引领作用，聚焦种苗繁育、精深加工等关键领域，突破技术瓶颈、提升产业科技含量；深耕绿色生态发展路径，推进设施宜机化改造，推广低碳循环种植技术，实现生态效益与产业效益双向提升；坚持质量兴农导向，健全生产全程标准化规范，完善冷链物流配套，构建全链条质量追溯体系，提升园艺产品品质；做强“宝应荷藕”“绿杨春茶”“扬派盆景”“仪征黑莓”等知名品牌，拓宽多元化营销渠道，加快建成特色鲜明、链条完整的现代精品园艺产业集群。

　　宠物经济产业集群 

　　聚焦建设华东地区宠物产业科技创新（教育、科研、装备）集聚区目标，锚定健康、智能、生态三位一体的宠物产业核心赛道，立足我市产业比较优势，高标准规划建设宠物专业园区与特色产业园区，搭建产业集聚发展高能平台；大力推进新兽药研发、智能宠物用品制造、宠物新零售等新技术、新制造、新业态创新突破，加速产业迭代升级；优化产业发展布局，强化创新引领、丰富产业业态、提升产品品质，构建布局合理、人宠和谐的现代化宠物经济发展格局。