您提出的关于全国同标准养护中国海整治帆张网的建议收悉。经商市场监管总局、交通运输部，现答复如下：

        一、关于以“同”的标准，统一全国政策

        2013年我部发布《关于实施海洋捕捞准用渔具和过渡渔具最小网目尺寸制度的通告》、《关于禁止使用双船单片多囊拖网等十三种渔具的通告》，明确了准用、过渡和禁用渔具目录，其中单锚张纲张网为东海区过渡渔具，最小网目尺寸为55毫米。为控制帆张网渔船规模，鼓励渔民转变作业方式，我部在《渔业捕捞许可管理规定》中明确禁止新建帆张网渔船。下一步，我部将指导地方进一步加大对网目过小、擅自改变作业方式、渔获物中幼鱼比例超标等违法违规行为的打击力度，规范帆张网渔船生产行为，促进安全生产。

        二、关于以“严”的要求，加强执法监管

        我部高度重视长期异地停靠作业渔船监管，在渔业安全生产“平安守护”行动中，明确船籍地与靠泊地要加强沟通，共同做好渔业船舶安全监管。下一步，我部将研究制定船籍地和靠泊地协同监管指导意见，切实落实船籍地属地监管和靠泊地港口监管责任。以“中国渔政亮剑”系列专项执法行动为抓手，加强与公安、海警等部门协作，视情组织开展海上专项执法行动，维护渔业生产秩序。

        三、关于以“稳”的原则，促进转产转业

        2017年，我部印发《关于进一步加强国内渔船管控实施海洋渔业资源总量管理的通知》（农渔发〔2017〕2号），要求推进捕捞渔民减船转产，将帆张网渔船作为重点压减对象，加大减船上岸渔民就业培训力度，拓宽就业渠道，引导捕捞渔民因地制宜发展水产养殖、加工、休闲渔业，实施全民参保计划，按规定扶持退捕上岸渔民参加社会保险。下一步，我部将会同有关部门指导地方进一步做好海洋捕捞渔民减船转产工作，统筹运用相关政策鼓励帆张网渔民转产转业。

        感谢您对我部工作的关心，希望继续对“三农”工作给予支持。

　　　　　　　　　　 农业农村部

　　　　　　　　                                  　　　 　　　     　     　　 2025年7月17日