十年禁渔，沅江如何走出一条保护与发展并重之路
湖南省益阳市沅江市地处洞庭之南，水系发达，是沅江最显著的地貌特征。发达的水系曾为沅江带来了繁荣的渔业，实施长江十年禁渔以来，沅江也面临着繁重的禁捕退捕任务。
面对100万亩禁捕水域，沅江市如何把禁捕工作落实到“最后一公里”？为扛牢“守护好一江碧水”的重任，沅江市构建起“专项整治+联合执法+智慧监管+普法宣传”多维工作体系，率先搭建智慧渔政系统，投入资金2000万元，建设监控点位143个，织密天罗地网，筑牢“人防+物防+技防”三重防线。
有着36年渔政执法经验的沅江市农业综合行政执法大队渔政一中队队长刘二平对此深有感触：“以前我们开展渔政执法工作，主要以日常巡逻为主，随机性比较强。现在依托智慧渔政平台，我们构建起‘全天候、全覆盖、全过程’立体防控模式，一旦收到执法线索，半小时以内就能抵达点位，执法效率大大提升。”他表示，随着打击力度持续加强，中队每年查处的非法捕捞案件数量逐年递减。
在距离渔政码头的不远处，记者看到了湖南省水产研究所（湖南省水产原种场）正在开展为期10天的长江流域水生生物资源监测。“随着十年禁渔持续推进，如今长江流域水生生物种类数量稳步回升，分布范围持续扩大。”研究所助理研究员刘栋还向记者展示了许久不曾“现身”的鳤鱼，作为极度濒危物种，鳤鱼的再现也意味着长江流域生态系统正逐步得到修复。
除了筑牢监管防线，面对退捕上岸的渔民，沅江多措并举落实渔民生计安置保障，统筹生态保护与经济民生和谐发展。
作为渔业大县，沅江有3700多名退捕执证渔民，今年61岁的彭正军是其中一员。他告诉记者，退捕以前，他和家人居住在琼湖街道莲花岛村上，以捕鱼为生。“在岛上，安全和发展都成问题，后来在政府的帮扶下，我们整体搬迁到了现在的渔民新村，住进了新房子里。”上岸后的彭正军，生活也一步步“上岸”，靠着做鱼的好手艺，他和家人开了一家鱼馆，年收入超30万元，真正实现了“退得出、稳得住、能致富”。
来自琼湖街道小河咀村的渔民高建则选择了进厂打工。2018年退捕上岸后，在政府部门和企业的就业扶持下，高建入职了湖南鑫海股份有限公司。“公司的核心业务是制作绳网，这对我来说有着天然的亲切感。”从拉丝牵线做起，高建一步步做到管理岗位，收入也跟着水涨船高。
“以前捕鱼营生，风吹雨打的，还得冒着生命危险。上岸后转产就业，经济收入稳定了，生活也安稳了。”高建笑着说。现在他还担任起村里的文化艺术团团长，闲暇时和其他上岸渔民一起排练演出，在丰富精神文化生活的同时，传承好渔耕文化。
如今的小河咀村，也早已不是“进村一脚泥”的传统渔村，通过实施“村集体+公司+项目+村民入股”发展模式，小河咀村打造了一系列兼具渔家文化和湖乡风情的文旅项目，像民谣码头、特色民宿、渔民记忆文化墙、鱼骨集市等，实现了渔村蝶变。
作为“渔二代”，“90后”周卓才返乡开起了湖畔文创庭院，游客在院里既能吃鲜鱼，又能赏湖景。“以前父辈外出捕鱼，起早贪黑地讨生活，非常不容易，也难以持续。现在我们要保护好生态环境，在人与自然和谐共生中求发展、求未来，走出一条保护与发展并重之路。”（农民日报全媒体记者 冯建伟 赵炜 梁嘉伟 丁乐坤）
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