四平市是生猪养殖大市,截止到2023年末,全市生猪养殖量达到530.3万头,同比增长3%;生猪粪污产量457万吨,粪污资源化利用率达到83%;种猪场达到20个,存栏生猪20余万头;全市生猪养殖户超过6.2万户,辖区内的梨树县、伊通县、双辽市均为生猪养殖大县。
虽然四平市生猪存栏量和能繁母猪数量较去年同期下降,但能繁母猪生产性能逐年提升,产仔成活数未受影响。生猪出栏量保持增长,胴体重稳定在82-86kg/头之间。生猪规模养殖场数量增幅较小,近期因价格回升,规模场生猪养殖数量有所增加。
市农业农村局积极开展非洲猪瘟应急处置能力培训,编制《春季猪疫病防控技术指南》等宣传材料并下发两万余份。严格开展春防、秋防工作,落实非洲猪瘟排查和自检,实行非洲猪瘟疫情周报告制度。加强圈舍消毒,上半年已消毒总面积达到2127万平方米。目前全市动物疫病形势稳定,无非洲猪瘟等重大动物疫病发生。
经过对619户生猪散养户以及115户生猪规模养殖户进行走访发现,目前共有227户生猪散养户和19户生猪规模养殖户未养殖生猪。其中,33户生猪养殖户转型养殖肉牛;
106户生猪养殖户持观望态度;36户生猪养殖户因年龄较大或生病放弃养猪;62户生猪养殖户因外出务工未养殖生猪;9户生猪养殖户因搬家、户主去世等原因未养殖生猪。
针对目前生猪养殖存在的诸多问题,养殖户们建议:
一是完善生猪保价机制。保价险可以为生猪养殖户提供价格保障,防止市场价格波动带来风险。期货市场也可以为生猪产业提供价格风险管理,避免因价格波动带来的不确定性。建议将保价险与期货相结合,形成一个双重保护机制。一方面,保价险可以为养殖户提供即时价格保障,降低其因市场价格波动而产生的风险;另一方面,期货市场可以提供长期的价格风险管理,使其在未来某一时间点能够以确定的价格进行生猪销售。由于中小养殖户较难参与到期货市场,可由地方政府或生猪交易市场成立专门组织参与生猪期货运作。
二是放宽生猪专项奖补使用范围和发放区域。现有奖补政策往往只限于生猪养殖大县或规模养殖场,这对于非生猪养殖大县和中小养殖户来说并不公平。建议扩大生猪奖补政策的覆盖范围,让更多的养殖户能够享受到政策红利。
三是构建销售端利润反哺养殖端机制。将销售端的利润部分反哺给养殖端,可有效提高养殖户积极性,促进生猪产业健康发展。建议设立专项基金、信息共享平台等,加强销售端与养殖端之间的沟通与协作,以提高整个产业链的竞争力。
四是研发适合中小养殖户的养殖设备。规模养殖场大多采用标准化生产模式,中小养殖户受资金、场地等制约,机械化率较低,劳动强度较高。建议研发操作简单、体型较小的养殖设备,以确保高龄养殖户工作轻松、高效。
五是破解环保政策和土地政策对圈舍建设的制约。中小养殖户大多在庭院养殖生猪,在粪污处置、扩建圈舍方面受到诸多政策制约,难以扩建或增加养殖量,建议在政策层面对庭院养殖给予支持。
六是针对猪周期出台更为积极的政策引导。猪周期可预判、可预防,建议通过刺激市场需求、限时补贴等政策引导生猪适时补栏、出栏,以确保生猪价格维持在合理范围。
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