为优化农业农村领域政务服务，一站式满足农民群众及基层单位办事需求，遂宁市船山区农业农村局以现行法律法规、部门“三定”规定为依据，结合年度重点工作与日常服务实际，采取“自上而下”指导、“自下而上”梳理相结合的方式，对全领域服务事项开展全方位、拉网式排查，高质量完成“四个服务”清单编制工作，以清单化管理推动服务提质、办事提速。

　　一、全面梳理，服务事项“底数清”

　　本次清单编制覆盖政策咨询、技术指导、项目申报、审批备案、检验检测、应急处理等各类服务事项。经系统梳理、精准分类，共梳理履职事项328项、工作事项1152项，确定“四个服务”事项431项，同步制作服务流程图51个、资料模板162个。其中，公共服务类5项、行政审批类39项、行政执法类349项、其他类38项。同时，梳理政务服务贯通事项10项，涵盖省市县乡村、省市县、市县等多级联动类型，有效打通服务层级壁垒，推动政务服务上下贯通、落地见效。

　　二、聚焦“三减”，办事效能“提升快”

　　聚焦群众办事堵点难点，以“减环节、减时限、减资料”为抓手，全力优化服务流程。

　　减环节：聚焦10项重点事项，累计减少办理环节11个，缩减比例16.2%。其中，公共服务、行政审批、其他类共10个事项流程持续优化，《农业植物产地检疫合格证核发》事项取消资料现场审核环节，切实简化办理流程。

　　减时限：35项高频事项办结时限大幅压缩，原总承诺时限567个工作日缩减至138个工作日，减少429个工作日，缩减比例75.7%。其中，农村土地承包经营纠纷仲裁申请受理时限压缩50%，25项行政审批事项时限压缩79%，农机购置与应用补贴办理时限从20个工作日精简至6.5个工作日（不含公示时间），大幅缩短群众等待时间。

　　减资料：15项事项精简申报材料22项，缩减比例21.8%。其中，《工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权审批》事项取消部分不必要材料提交要求，各类事项申报材料进一步精简，切实减轻办事主体负担。

　　三、依法依规，行政执法“规范办”

　　针对349项行政执法事项（含行政处罚307项、行政强制25项、行政检查17项），结合实际明确不纳入“三减”范围。主要原因为：行政执法受《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等法律法规刚性约束，法律对执法环节、办理时限、材料提交均有明确规定，擅自压缩易引发程序不当、行政复议等风险；同时，行政执法肩负市场监管职责，核心是依法规范、公平公正，精简环节、时限和材料将影响执法公信力与公正性。因此，相关事项严格依照法律规定规范执行。

　　四、常态长效，政务服务“再升级”

　　下一步，将严格落实“四个服务”清单管理要求，常态化优化服务流程、细化服务举措，推动清单事项落地执行，持续提升农业农村政务服务标准化、便民化水平，切实为市场主体、农民群众提供高效优质服务，助力全区乡村振兴工作稳步推进。